از دستاوردهای نظام جمهوری اسلامی، ایجاد زمینه مشارکت مردم در اداره امور کشور است.

خطیبی افزود: در بدو شکل گیری انقلاب شکوهمند اسلامی برای استقرار حکومت مردمی و مردم سالاری ، لزوم استقرار نظام شورایی در جلسه خبرگان به تصویب رسید که بعد از آن هم در حال تکمیل است. فرماندار ملارد تصریح کرد یکی از الزامات این مصوبه نقش مردم در تعیین سرنوشت کشور بود که در این سالها به خوبی درحال اجراست. وی خاطر نشان کرد امروزه بخش عمده ای از سطوح مدیریت ما برآمده از نهاد شوراهاست و این نمونه بارزی از وجود دمکراسی در کشور است .خطیبی با اشاره به نقش شوراها در برقراری عدالت در شهرها و روستاها گفت رعایت امانت و عدالت مهمترین وظیفه نمایندگان مردم در نهاد مقدس شورایی است و نگاه قانون گذار بر این بوده عدالت اجتماعی، فرهنگی، سیاسی در بحث شوراها و انتخابات شوراها دیده شود. فرماندار ملارد اظهار داشت امروز شوراهای اسلامی شهر و روستا به عنوان نمایندگان مردم در سرنوشت کشور نقش ایفا می کنند و در تصمیات کلان کشور اثر گذار هستند. وی به تقویت نهاد شوراها تاکید داشته و از حاضرین در جلسه به عنوان نمایندگان مردم خواست، ضمن آشنائی با شرح وظایف و حدود اختیارات شوراها ، نسبت به انتقال مسائل و مشکلات مردم و پیگیری آنها اهتمام بیشتری داشته باشند. خطیبی با اشاره به مشکلات کشور به ویژه مشکلات زیست محیطی که روز به روز در حال افزایش است افزود شوراها باید در این زمینه در سطح شهر و روستای خود برنامه داشته و از دهیاران ، شهرداران و مسئولان ذیربط رفع این مشکلات را مطالبه کنند. فرماندار ملارد اضافه کرد اعضای شورا باید با بکارگیری ظرفیت های موجود در سطح شهرها و روستاها برای ایجاد درآمد پایدار و ایجاد اشتغال تلاش کنند چراکه دولت به تنهایی نمی تواند این دست مشکلات کشور را حل و فصل نماید. خطیبی اظهار داشت اعضای شوراها باید در مسائل و معضلات اجتماعی ورود کنند و دولت را برای سامان دادن معضلات اجتماعی یاری نمایند. نماینده عالی دولت در شهرستان ملارد اظهار امیدواری کرد با همکاری و همیاری مسئولان دولتی و نمایندگان مردم مشکلات کشور و به تبع آن ، کاستی های موجود در شهرستان ملارد هم حل گردد.